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Por El Espectador
El Congreso recibió de la Contraloría General un informe sobre el Sistema General de Regalías entre 2015 y 2016 y lo que se encontró fue que $10,7 billones se quedaron sin ejecutar durante ese par de años. Los departamentos con mejor comportamiento son: Meta y Norte de Santander (70%); Arauca (67%); Casanare (63%); Tolima, Santander y Cesar (60%)
La baja ejecución de la inversión se ha asociado a las altas exigencias en materia de estructuración y ejecución de los proyectos de inversión que trajo consigo.
De esos, $6 billones permanecen en el Tesoro Nacional y los $4,7 billones restantes, en las cuentas bancarias de entidades territoriales. «La cifra es bien significativa. Es superior a los $6 billones que espera recaudar el Gobierno en 2017 con la última Reforma Tributaria», señala el organismo.
Entre 2012 y 2014, la situación fue muy similar. La Contraloría señaló que se habían dejado de ejecutar $8,4 billones, lo que para el organismo reflejaba la ineficiencia de las entidades estatales en la ejecución de los recursos públicos.
Algo importante que indicó la entidad de control es que los riesgos de corrupción persisten porque los procesos de selección objetiva (es decir, que quienes licitan cumplan con requisitos objetivos previamente establecidos) siguen siendo débiles. Según la Contraloría, la contratación directa representa el 32% de las iniciativas relacionadas con dineros de regalías. Y aunque la mayoría son licitaciones o concursos de méritos, de los recursos que sí se ejecutaron quedó en evidencia que el 70% se adjudicó en procesos con únicos oferentes.
El Fondo de Ciencia y Tecnología, señala el organismo de control, «fue el más rezagado», pues «la ejecución fue especialmente baja (25%)». Explica la Contraloría que los recursos asignados al Fondo en 2015 y 2016 fueron $3,3 billones, de los cuales, cuando se hizo este estudio, todavía estaban $1,5 billones pendientes de ser aprobados para proyectos. El dinero restante, $1,8 billones, ya hacían parte de los presupuestos de diversas entidades territoriales, pero al cierre quedaron $340 mil millones por comprometer.
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